18年11月1日施行|海南省將砂石礦權(quán)審批權(quán)限下放至市縣級(jí)
海南省結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)《海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》進(jìn)行第三次修正,作出一系列創(chuàng)新性規(guī)定,《條例》已自2018年11月1日起施行。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,《條例》將用作普通建筑材料的砂(不含河砂)、石、土采礦權(quán)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的審批權(quán)限下放由市、縣、自治縣人民地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn);將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案由審批制調(diào)整為公示制;取消采礦權(quán)租賃審批事項(xiàng),將探礦權(quán)、采礦權(quán)抵押登記和抵押注銷登記調(diào)整為行政確認(rèn)事項(xiàng),不再作為行政許可事項(xiàng)等事項(xiàng)納入其中。
嚴(yán)格落實(shí)省域“多規(guī)合一”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、加大礦產(chǎn)資源域改革、體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革要求、完善礦業(yè)權(quán)管理……《條例》將鼓勵(lì)內(nèi)外投資者勘查開采礦產(chǎn)資源、鼓勵(lì)投資勘查開采民族自治地方的礦產(chǎn)資源,調(diào)整為嚴(yán)格依法開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的管控,生態(tài)保護(hù);明確“礦產(chǎn)資源勘查開采應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、環(huán)境優(yōu)先、合理布局、有序開發(fā)、綜合利用的原則,符合省、市、縣、自治縣總體規(guī)劃,遵守生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)規(guī)定”;
明確綠色礦山建設(shè)作為采礦權(quán)人利用礦產(chǎn)資源的重要責(zé)任義務(wù),并要求納入招拍掛公告和有關(guān)文件中,將達(dá)到綠色礦山建設(shè)作為采礦權(quán)延續(xù)的要條件,對(duì)大中型綠色礦山已設(shè)采礦權(quán)深部的資源勘查可采取協(xié)議方式出讓,傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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